Achat en BRS : le rôle des OFS (Organismes Fonciers Solidaires)

Depuis quelques années, la France a connu une hausse considérable des coûts des biens immobiliers. Cela rend difficile l’accès au logement et à la propriété aux ménages à revenus faibles.

Pour pallier cette flambée des prix, le gouvernement français a pensé à une approche telle que la mise en place des Organismes Fonciers Solidaires.

Qu’est-ce que l’OFS ?

Depuis 2017, les organismes de foncier solidaire (OFS) ont été créés en réponse aux lois et mesures fiscales. Ces structures à but non lucratif, agréées par le préfet de région, ont pour mission de promouvoir une accession sociale durable à la propriété à travers les baux réels solidaires (BRS). Le principe est simple : les OFS possèdent les terrains, et les ménages peuvent acquérir des droits immobiliers sur ces terrains sous certaines conditions de ressources, à des prix fixés par le cadre du bail réel solidaire (BRS). En échange, ils paient une redevance foncière.

Les propriétaires de ces logements ont les mêmes droits qu’une propriété classique. Cependant, chaque vente doit être approuvée par l’OFS, qui s’assure que les nouveaux acheteurs respectent les conditions de ressources.

Quels organismes peuvent exercer l’activité d’organisme de foncier solidaire ?

Les organismes susceptibles d’être agréés OFS sont les organismes sans but lucratif et les organismes à lucrativité limitée :

  • les sociétés d’économie mixte pour la construction et la gestion de logements sociaux.
  • une association,
  • une fondation,
  • un établissement public foncier local (EPFL),
  • un groupement d’intérêt public (GIP),
  • les organismes d’habitations à loyer modéré,

Quelles sont leurs zones d’intervention pour produire des Baux réels solidaires ?

Les OFS interviennent principalement dans les zones tendues, où l’accès à la propriété est particulièrement difficile en raison de la hausse des prix immobiliers. C’est le cas par exemple de Toulouse, Bordeaux ou Paris. Ces zones peuvent être définies par les collectivités locales en fonction des besoins en logement et des dynamiques économiques. L’objectif est d’offrir un accès direct à la propriété aux ménages à la recherche d’un logement. Ils peuvent ainsi y avoir recours en fonction de leurs ressources.

Quelles sont les démarches à suivre pour être agréé ?

Pour obtenir l’agrément en tant qu’OFS, les structures intéressées doivent soumettre un dossier complet à la préfecture, démontrant leur capacité à réaliser des opérations de foncier solidaire. Ce dossier doit inclure des éléments tels que la stratégie d’intervention, le financement des projets et les objectifs de l’organisme.

La préfecture dispose d’un délai de trois mois à compter de la réception de l’ensemble des pièces pour prendre une décision sur la demande. Il peut arriver que le délai soit interrompu par une demande de l’administration précisant les pièces et informations manquantes au dossier.

Cet agrément est valable pour une durée indéterminée, à condition que l’OFS respecte les conditions d’octroi de l’agrément et qu’il n’y ait pas de manquement majeur à ses engagements.

  • Quels sont les objectifs des Organismes Fonciers Solidaires ?

    Les Organismes Fonciers Solidaires favorisent l’accès à la propriété pour les ménages aux revenus modestes, en permettant à ceux-ci d’acquérir un logement sans avoir à payer trop cher le terrain. Ils favorisent également la mixité sociale dans les quartiers où ils sont implantés, rendant ainsi leurs communautés plus diversifiées et inclusives. Enfin, ils travaillent à protéger le foncier de la spéculation immobilière, qui permet d’assurer de manière pérenne l’accession à la propriété aux revenus modestes.

  • Quels sont les objectifs des Organismes Fonciers Solidaires ?

    Pour atteindre leurs objectifs, les OFS ont des missions bien définies. Un OFS achète des terrains pour bâtir un parc permanent de logements sociaux. L’OFS s’assure ensuite du respect du BRS et encadre également les ventes : le prix de vente est limité, et l’acheteur doit répondre aux mêmes conditions de ressources de départ. De plus, l’OFS assume une garantie de rachat à l’avantage de l’acheteur et apporte une assistance aux preneurs tout au long du processus d’achat.

 Qui sont les OFS en France métropolitaine ?

En France, plusieurs Organismes Fonciers Solidaires sont déjà actifs. Ils peuvent être régionaux ou locaux, et chacun d’eux adapte ses interventions en fonction des spécificités de son territoire. 

Auvergne-Rhône-Alpes

  • Foncière de Haute-Savoie
  • Foncière Solidaire du Grand Lyon
  • Foncière Solucia Territoire
  • Icade Pierre Pour Tous
  • OFS Grenoble Alpes Métropole
  • OFIS
  • ORSOL
  • So’Alpes
  • Valrim Foncier Solidaire
  • 3F Immobilière Rhône-Alpes
  • Alliade Habitat
  • Alpes Isère Habitat
  • CDC Habitat Social
  • Dynacité
  • Erilia
  • Est Métropole Habitat
  • Grand Lyon Habitat
  • Lyon Métropole Habitat
  • OPAC du Rhône
  • Haute-Savoie Habitat
  • Halpades
  • SD’SOL
  • Cristal Habitat
  • SFHE
  • Vilogia

Bourgogne-Franche-Comté

  • OFS du Grand Besançon
  • EPFL Doubs

Centre-Val-de-Loire

  • Foncier Coeur de France
  • L’OFS du Grand-Ouest
  • 3F Centre Val de Loire
  • France Loire
  • Valloire Habitat

Bretagne

  • Foncier Coopératif Malouin
  • Foncier Solidaire Rennes Métropole
  • Foncière Solucia Territoire
  • L’OFS du Grand-Ouest
  • OFS Groupe CIB
  • OFS Golfe du Morbihan / Vannes Agglomération
  • OFS Procivis Bretagne Ouest
  • Aiguillon Construction
  • Archipel Habitat
  • Emeraude Habitation
  • Espacil Accession
  • Espacil Habitat
  • La Rance
  • Morbihan Habitat
  • Neotoa
  • Keredes Promotion Immobilière

Corse

  • Commune de Pietrosella
  • Erilia
  • Le Logis Corse
  • Logirem
  • OPH de la communauté d’agglomération du pays ajaccien

Grand Est

  • La Coop Foncière de l’Ill
  • Le Sillon Lorrain
  • OFS d’Alsace
  • Le Foyer Rémois

Hauts-de-France

  • OFS de la Métropole Lilloise
  • Clésence
  • Habitat Hauts de France
  • AMSOM Habitat
  • Le Foyer Rémois
  • SIA Habitat
  • Tisserin Foncière Solidaire
  • Vilogia

Île-de-France

  • La Coopérative Foncière Francilienne
  • Foncière Solucia
  • La Foncière de la Ville de Paris
  • OFS Habitat et Humanisme
  • Icade Pierre Pour Tous
  • OFS des Yvelines
  • OFS Plaine Commune
  • Antin Résidences
  • CDC Habitat Social
  • Clésence
  • Essonne Habitat
  • Est Ensemble Habitat
  • Hauts-de-Seine Habitat
  • Immobilière du Moulin-Vert
  • Immobilière 3F
  • Logéo Seine
  • Logirep
  • Maison-Alfort Habitat
  • Résidences Le Logement des Fonctionnaires
  • Seqens
  • Expansiel Promotion

Normandie

  • Logeo Seine
  • Immobilière Basse Seine
  • Partélios Habitat
  • Seine Manche Promotio
  • Caen la Mer
  • Le Foyer Stéphanais
  • Inolya
  • Caen la Mer Habitat

Nouvelle-Aquitaine

  • Bizitégia
  • Coo.sOL
  • La Coopérative Foncière Aquitaine
  • Foncière Solucia Territoire
  • Office Foncier Solidaire Procivis Nouvelle-Aquitaine
  • Terra Noé
  • Aquitanis
  • Axanis
  • CDC Habitat Social
  • Clairsienne
  • Le COL
  • Domofrance
  • Erilia
  • Noalis
  • Gironde Habitat
  • Habitat Sud Atlantic
  • La Coopérative d’Habitations
  • OPH de l’agglomération de La Rochelle
  • Immobilière Atlantic Aménagement
  • Mesolia
  • Office 64 de l’habitat
  • Le Toit Girondin
  • Vilogia

Occitanie

  • Occitalys foncier
  • Le COL
  • Erilia
  • Mesolia
  • SFHE
  • la Coopérative d’Habitations
  • Promologis
  • ACM Habitat
  • Coopérative Foncière Méditerranée
  • EPFL Toulouse
  • Montpellier Métropole
  • FDI Foncier Solidaire
  • Maisons Claires
  • CDC Habitat Social
  • Toit Girondin
  • la Maison Pour Tous
  • STON
  • Foncière Solucia Territoires

Pays de la Loire

  • Atlantique Accession Solidaire
  • Foncière Solucia Territoire
  • OFS du Grand Ouest
  • Racines
  • Terra Noé
  • Vendée Foncier Solidaire
  • Aiguillon Construction
  • Vendée Habitat

Provence-Alpes-Côte d’Azur

  • Bassin Minier Méditerranéen
  • Foncière coopérative de la région PACA
  • Coop foncière Méditerranée
  • Tous Propriétaires
  • SFHE
  • ERILIA
  • Faconéo
  • Logirem
  • UNICIL
  • Var Habitat
  • Sud Accession
  • Foncière Cannes Lérins Méditerranée
  • Procivis Sud
  • FDI Foncier Solidaire
  • Famille & Provence
  • CdC Habitat Social
  • Toulon Habitat Méditerranée
  • Foncière Solucia Territoires
  • OFS Méditerranée 
  • Côte d’Azur Habitat
  • Altera Domus 
  • Vilogia